«Справедливая Россия» не знает что такое «справедливость»
Газета «Московские новости» от 03.11.06 г. опубликовала программное заявление партии «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь». Эту «программу» мы выносим на сайт с целью ознакомления с ней активистов КПЕ. Самостоятельно сопоставьте декларативные тезисы этого заявления с теоретически обоснованной программой КПЕ, после чего всё встанет на свои места. Обращаем внимание на то, что в заявлении СР не дано определение того, что они понимают под словом «справедливость». Рекомендуем активистам КПЕ использовать этот материал в своей работе с людьми в сравнении с программой КПЕ.
ИАС КПЕ
Программное заявление партии «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь»
В новом политическом сезоне «МН» опубликовали на своих страницах проекты программ Союза правых сил и «Единой России». В этом номере мы предлагаем читателям программное заявление новорожденной партии, возникшей на месте Российской партии жизни, «Родины» и Российской партии пенсионеров.
Мы — современная политическая партия, ставящая своей целью построение в России сильного социально ориентированного справедливого государства.
Мы станем партией большинства, того большинства, которое создало и продолжает создавать материальные блага, составляющие мощь и силу нашего государства.
Мы — партия человека труда!
Создание нашей партии — итог многолетней политической борьбы за повышение ценности человеческой жизни, укрепление российской государственности, за построение в России солидарного общества с высоким уровнем взаимопонимания и взаимодействия между людьми. Общества, в котором чтят традиции, гордятся историей, уважают старшее поколение и уверенно смотрят в будущее.
Мы считаем, что уже сегодня можно обеспечить достойную жизнь большинству россиян, повысить их социальную и общественную безопасность, среднюю продолжительность жизни, преодолеть бедность, коррупцию, беззаконие и произвол.
Мы — за Россию, в которой высшей ценностью является человеческая жизнь! Нас, россиян, должно быть не менее 200 миллионов. В этом гарантия будущего наших детей, нашей культуры, нашего языка.
Социальная безопасность
Для нас нет более важной задачи, чем сбережение народа России и наращивание ее человеческого потенциала.
Сегодня, несмотря на экономический рост и политическую стабильность, ситуация в стране характеризуется низкой рождаемостью, высокой смертностью, падением социального статуса и авторитета семьи. Уровень и качество жизни людей не достойны современного государства. Свыше 25 миллионов человек имеют доходы ниже прожиточного минимума. Неуверенность в завтрашнем дне проникла в самые глубины общества.
Мир труда нестабилен, трудовые отношения ненадежны. Очень много бедных работающих.
С начала 90-х годов пенсия фактически является синонимом социального унижения людей.
Система социальной поддержки человека формируется недопустимо медленно. Речь идет, в первую очередь, о здравоохранении, образовании и жилищно-коммунальном хозяйстве.
Социальная безопасность — это не патернализм, не подачка со стороны государства, не переход к сплошным социальным дотациям и компенсациям, в чем постоянно обвиняют левых зарвавшиеся в вытравливании государства либералы. Социальная безопасность — это прежде всего бережное отношение государства к главному своему богатству, к человеку.
Партия будет неукоснительно соблюдать все конституционные обязательства государства в сферах образования, науки, культуры, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, по защите пенсионеров, ветеранов, инвалидов и добьется четкого законодательного установления источников этих гарантий, определит финансовые инструменты доведения их до нуждающегося человека.
Создание условий для достойной жизни человека — основной показатель национальной конкурентоспособности, а значит, и жизнеспособности народов России.
Мы считаем, что важнейшим историческим уроком 90-х стало понимание значения связи поколений. Нельзя каждый раз начинать все с начала. У нас одна страна — и одна история! Надо не догонять или повторять кого-то, а идти своим собственным путем. Модернизация страны на основе «воинствующего индивидуализма» невозможна. Свобода и демократия должны опираться не только на общие стандарты гражданского права, но и на национальные традиции, на потенциал русской культуры.
Работа, имеющая смысл
Нет, и не может быть более важной социальной задачи, чем реформа оплаты труда. Мы выступаем за то, чтобы в законодательстве были закреплены реальные права на достойно оплачиваемый труд. Не должно быть заработных плат, на которые нельзя жить.
Минимальный размер оплаты труда будет установлен как минимальная почасовая ставка, дифференцированная по регионам, отраслям, квалификациям и не допускающая обнищание. Прожиточный минимум будет определен как гарантированный социальный стандарт потребления.
Мы будем способствовать созданию новых профсоюзов, которые будут на деле защищать людей наемного труда от превратностей рынка, отстаивать их интересы в отношениях с работодателями, в судах, способствовать развитию деловой этики.
Мы стремимся к справедливому распределению доходов и расходов общества между поколениями, чтобы пожилые люди имели обеспеченную старость, а молодежь могла бы рассчитывать на помощь в начале жизненного пути.
Мы будем добиваться, чтобы средняя трудовая пенсия составляла две трети от средней заработной платы, а выплата повышенной пенсии начиналась с 70 лет. Целесообразно ввести дополнительную надбавку к пенсии за ответственное родительство и успешное воспитание троих и более детей.
Источником повышения пенсий нынешним пенсионерам может стать часть тех средств, которые получены от приватизации государственной собственности. Это справедливо.
Мы осуществим программы развития досуговых, образовательных и реабилитационных центров, оказания социальной помощи по месту жительства, бесплатного медицинского и лекарственного обеспечения, другие программы, облегчающие повседневную жизнь пожилых людей.
Справедливая политика в отношении молодого поколения означает предоставление всем молодым людям, независимо от их социального, культурного и этнического происхождения, равных стартовых возможностей вхождения в профессиональную и общественную жизнь. В этой связи мы выступаем за принятие Закона «О государственной молодежной политике», за создание федерального органа, отвечающего за молодежную политику. Обязанности государства в отношении молодежи мы рассматриваем как ее неотъемлемые права.
Культура и гражданские ресурсы общества
Мы будем бороться с «культурной колонизацией», распространением низкопробных эрзац-образцов массовой культуры. Коммерциализация не должна вытеснять просветительские и воспитательные функции учреждений культуры.
Государственная политика в области культуры должна быть сориентирована на социально значимые проблемы, на повышение качества жизни людей, гражданских ресурсов общества. Мы будем целенаправленно, настойчиво поддерживать все гражданские инициативы, направленные на сохранение и развитие культурного наследия народов России. Мы — за ежегодное значительное увеличение расходных статей бюджета на культуру. Особое внимание — уровню зарплат работникам культуры.
Доступное образование и здравоохранение
Мы считаем образование фундаментом Российского государства, на котором каждый гражданин страны может самостоятельно строить жизнь и принимать ответственность: за себя самого, за страну и за окружающий мир.
Большую озабоченность вызывает отсутствие равного доступа российских граждан к образовательным ресурсам общества. Реформа образования все больше ориентируется на устаревшие зарубежные образцы, игнорируя традиции отечественного образования, роль личности учителя и преподавателя в российском обществе.
За бортом модернизации образования надо без сожалений оставить все то, что не согласуется с перспективами развития России в новом веке, то, что препятствует сохранению ее суверенитета в политической, экономической и культурной сферах. Наши школы и вузы должны сохранить свои педагогические и научные традиции, свою моральную ответственность перед обществом.
Мы вернем в образовательный процесс значение личности учителя и преподавателя. Учителя, наряду с врачами, получат статус госслужащих с соответствующими социальными гарантиями.
Очевидна необходимость срочных мер по оздоровлению российской медицины. Состояние здоровья населения продолжает ухудшаться. Продолжительность жизни россиян крайне низкая. Не решен вопрос о доступности для широких слоев населения высокотехнологичных медицинских услуг. Совершенно недостаточен государственный контроль над соотношением стоимости медикаментов и платежеспособности населения, над оборотом и качеством лекарственных средств.
Мы осуществим переход к новой системе организации здравоохранения, сориентированной на достижение конкретных целей: снижение смертности, заболеваемости, повышение продолжительности жизни. Доля консолидированного бюджета здравоохранения в объеме валового внутреннего продукта будет поэтапно повышена в два раза.
Мы незамедлительно примем Федеральный закон «О государственных гарантиях медицинской помощи», и на его основе разработаем современные медицинские стандарты, конкретизирующие гарантируемые государством объемы бесплатной медицинской помощи, включая диспансеризацию, лекарственное обеспечение и оказание высокотехнологичных медицинских услуг.
Защита семьи
Мы считаем укрепление института семьи не просто одной из задач общества, а его последовательной, консолидирующей стратегией.
В настоящее время семья лишена государственной поддержки. В самом бедственном положении оказались молодые и многодетные семьи. Нежелание вступать в брак, отказ от материнства и отцовства, рост числа разводов, неполных семей, родителей-одиночек, брошенных детей подрывает будущее нашей страны.
Необходимо принять отдельный закон об основах государственной семейной политики. Рождаемость, смертность, средняя зарплата, уровень преступности и другие социальные показатели должны стать критериями оценки работы федеральной, региональной и местной власти.
В основу всех социальных и экономических расчетов мы ставим полную семью с несколькими детьми, а не отдельного работника, как это делается сейчас. Мы уровняем родительский труд с профессиональным внесемейным трудом. Это можно сделать, например, в форме «семейной зарплаты» — платить женщине, воспитывающей детей, заработную плату в зависимости от числа детей в семье.
Будут осуществлены широкомасштабные государственные программы строительства социального жилья и предоставления беспроцентного кредита молодым семьям на покупку квартиры. При рождении первого ребенка будет списываться 25 % кредита, второго — 50 %, третьего — погашается весь кредит.
Будут введены адресные бюджетные субсидии, компенсирующие размер «стартового капитала» на приобретение жилья (работникам бюджетной сферы, военнослужащим).
Необходим жесткий государственный контроль над уровнем цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, топливно-энергетические ресурсы. Максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг будет определена в размере не более 10 % от совокупного дохода семьи, с оказанием финансовой помощи выделенным группам населения.
Безопасность человека
Защищать граждан от насилия — задача государства. Однако одной лишь политической решимости власти здесь недостаточно. Терроризм и преступность провоцируют нынешнюю разобщенность людей. Общество должно найти в себе силы к внутренней мобилизации перед лицом общей опасности.
Организованную преступность продолжают подпитывать коррупция и прямое проникновение криминала в структуры власти. Коррупция — это не просто одна из проблем нашего общества, а прямая угроза национальной безопасности.
Мы считаем, что взяточничество — это государственная измена. Пора принимать антикоррупционный закон прямого действия, максимально конкретный, содержащий минимум отсылочных норм. Система наказаний за любые коррупционные деяния должна включать запрет на дальнейшую работу в государственных организациях, потерю всех социальных льгот, которые предоставляет государственная служба, конфискацию имущества.
Следует ввести независимую службу государственного контролера и обеспечить подотчетность лиц, наделенных властными полномочиями, этой службе. Обязательна подача чиновниками имущественной декларации, а также декларации о доходах их ближайших родственников.
Однако без участия общества коррупцию не победить. Необходим гражданский контроль над системой государственного администрирования, граждане должны иметь реальную возможность возбуждать уголовное преследование коррупционеров. Первый шаг — установление общественного контроля над деятельностью должностных лиц, требование открытости информации в системе государственной службы и свобода прессы в отражении фактов коррупции.
Мы исходим из того, что судебное рассмотрение дел является основной гарантией правового государства. Люди должны быть уверены в том, что смогут отстоять свои права в суде, в приемлемые сроки и вне зависимости от размера своего кошелька. Принципы равенства граждан перед законом и неотвратимости наказания должны соблюдаться неукоснительно.
Думать о завтрашнем дне надо уже сегодня
Великая страна должна иметь великие цели. Мы ставим такую цель — достижение Россией интеллектуального и духовного лидерства. Это достойная стратегическая цель для нашей страны. Гарантия уверенности и безопасности нашего народа. И эта цель достижима.
Будущее нашей страны заключается в прорывных технологиях и интеллектуальных достижениях.
Мы выступаем за то, чтобы в стране кардинально изменилась структура экономики в пользу отраслей высокой степени переработки, обеспечивающих инновационный экономический рост. Без нанесения ущерба добывающим и энергетическим отраслям. Доходы от экспорта сырья и энергоносителей будут использованы для осуществления необходимых структурных сдвигов.
Мы выступаем за защиту отечественного сельхозпроизводителя, ликвидацию диспаритета цен, гарантированные государственные закупки сельскохозяйственной продукции, развития кооперации, возврат отечественного сельхозпроизводителя, включая личные и фермерские хозяйства, на сельскохозяйственные рынки в населенных пунктах и крупных мегаполисах. За юридическое оформление и возврат земельных паев тем, кто работает или работал на земле.
Мы будем поддерживать все формы ведения хозяйства на селе, и увеличим государственные капиталовложения в производственную и социальную инфраструктуру села. Крестьянину — городские стандарты жизни.
Мы будем добиваться полноценного государственного финансирования фундаментальной науки и прикладных исследований в наиболее перспективных отраслях, новых механизмов финансово-экономического обслуживания инновационной среды, что позволит России перейти от продажи интеллекта как дешевой рабочей силы к продаже интеллектуального продукта. Мы намерены разработать и осуществить программы поддержки российских научных школ, наукоградов, технопарков, «инкубаторов» новейших технологий. Это важнейшие системные ресурсы инновационного развития страны. Мы будем создавать условия для привлечения и закрепления в научно-техническом комплексе страны талантливой творческой молодежи. Будут увеличены число и размер государственных научных стипендий для молодых ученых и специалистов, число и размеры грантов.
Развитие страны начинается не «сверху», а «снизу», с конкретного села, города, района, области, края. Через местный уровень власти пролегает самый короткий и прямой путь к решению жизненно важных проблем граждан.
Мы считаем, что количество полномочий, которое передается с федерального на региональный и муниципальный уровни, должно постоянно увеличиваться, с соответствующим разграничением имущественных прав и бюджетных доходов.
Мы намерены строить отношения Центра и регионов не на потоках перераспределения денежных средств, а на программах экономического и социального развития. Чехарда с налоговыми поступлениями в региональные, муниципальные и местные бюджеты будет прекращена! Каждый бюджетный уровень получит собственную налоговую базу, не пересекающуюся с федеральными налогами, чтобы все территории имели возможность самостоятельно решать свою часть задачи по развитию производственной и социальной инфраструктуры. На территориях, которые по объективным географическим причинам находятся в особо сложных условиях, будет введен льготный режим хозяйственной деятельности и дополнительные социальные гарантии.
Мы будем поощрять участие населения — домкомов, жилищных объединений, кооперативов, общественных палат, общественных организаций, профессиональных ассоциаций в решении местных проблем и, тем самым, их участие в делах государства.
Регионам и муниципалитетам будет оказана консультативная помощь в разработке программ экономического и социального развития территорий с учетом местных интересов. Мы намерены поощрять краткосрочные инвестиционные проекты — в пределах до 150 миллионов рублей в сфере реконструкции школ, памятников культуры, дорог, мостов, защиты окружающей среды, улучшения городского и природного ландшафта.
Необходимо решать и многочисленные проблемы малых городов. Одна из главных задач — преодолеть зависимость их экономики от градообразующих предприятий, поддерживать развитие новых эффективных производств, сферы услуг, туризма, транспорта и связи.
Национальная и миграционная политика
Межэтнические конфликты в явной или скрытой форме представляют одну из ключевых угроз целостности и безопасности нашего государства.
Укрепить единство нации возможно, только сохранив диалог культур и религий. Мы убежденные противники теорий расовой и национальной исключительности, любых проявлений шовинизма и ксенофобии, попыток ограничить возможности для развития национальной культуры народов нашей страны.
Мы выступаем за то, чтобы деятельность политических партий и общественных организаций способствовала утверждению идей солидарности, коллективизма, взаимопомощи, патриотизма, уважения к духовной жизни, творчеству и культурному наследию.
Эти ценности стали основой мировоззрения нашего народа, лежат в основании созданной им культуры. Только опираясь на эти ценности, мы сможем осуществить экономическую и социальную модернизацию в интересах большинства общества, использовать ее для укрепления государства и повышения качества жизни наших сограждан.
Особое внимание необходимо уделять защите русского языка — языка межнационального общения, фундаментальной составляющей российской культуры.
Россия — общая Родина многих народов, вместе прошедших тысячелетний исторический путь, должна быть открыта для соотечественников, оказавшихся за пределами нашей страны. Российская диаспора за рубежом — это своеобразное продолжение России. Люди, определившие свою принадлежность к русской культуре и к культуре народов России, не будут иметь проблем с получением российского гражданства.
Мы хотим жить в здоровой среде
Экологическое бескультурье — это та же разруха: грязные земля, вода, воздух, варварское отношение к культурному наследию, биологическим и лесным богатствам страны.
Невозможно быть здоровым в больной среде. Когда природа перестает обеспечивать человека всем необходимым для жизни, все остальное становится менее значимым, ибо речь уже идет о сохранении жизни как таковой. Больная среда подрывает саму основу человеческой жизни, ее смысл.
Мы последовательно выступаем за принцип — загрязнитель платит. Но это наказание рублем, а не откуп и не зарабатывание бюджета на загрязнении окружающей среды. Кроме того, мы предлагаем ввести страховые экологические платежи, создать страховой экологический фонд и целенаправленно расходовать его на устранения экологических рисков и ликвидацию последствий экологических катастроф.
Мы прекратим хаотичную застройку водоохранных зон рек и водоемов, их загрязнение бытовыми стоками и мусором.
Мы изменим порядок стандартизации, сертификации и надзора за качеством потребительской продукции, в том числе, чтобы решить проблему производства и реализации экологически безопасной продукции. Будет внедрена государственная «биопечать» (знак соответствия продуктов питания экологическим стандартам).
Экологическое просвещение с целью формирования экологической культуры будет включено в учебные планы на всех уровнях образовательного процесса и найдет свое отражение в программах развития регионов.
Мы будем поддерживать общественные инициативы по охране «зеленых поясов» крупных городов, защите источников чистой пресной воды, выдвижению дополнительных требований к сертификации продуктов питания.
Основа власти — доверие людей
Дальнейшее развитие страны несовместимо с политическим монополизмом. Реальная политическая конкуренция — это тот инструмент, который устраняет коррупцию и повышает доверие населения к власти.
Для обеспечения суверенитета и территориальной целостности, сохранения за Россией статуса великой державы нашей стране нужна авторитетная и ответственная власть, демократия большинства, а не корпоративная демократия или власть группы лиц, использующих демократические процедуры для удовлетворения своих властных амбиций и интересов.
Мы будем бороться за исключение из практики выборов всех уровней власти любых форм административного давления и фальсификаций результатов волеизъявления народа. С этой целью мы добьемся законодательного запрещения включения в предвыборные партийные списки высших должностных лиц федеральной и региональной власти, участие в выборах которых не только нарушает конституционный принцип разделения властей, но и на практике приводит к использованию пресловутого административного ресурса.
Наш главный политический ресурс — доверие людей, и мы будем наращивать этот ресурс шаг за шагом, вовлекая граждан России в общее дело — создание процветающего Российского государства.
Мы будем поддерживать создание и работу общественных организаций, способных контролировать государственную бюрократию, проводить независимые общественные и гражданские экспертизы, решающих социально значимые гуманитарные задачи. Ни одно государственное решение по вопросам развития образования, здравоохранения, науки и культуры не будут приниматься без учета мнения общественных организаций, профессиональных ассоциаций, всего научного сообщества страны.
Мы будем создавать солидарное и справедливое общество для того, чтобы Россия приобрела достойный ее истории и культуры геополитический вес в мире будущего.
Мы за справедливую Россию!
Будущее за нами!