Произвол и произволение
«От добра добра не ищут»
Русская народная пословица
О ГОРОДЕ, ГДЕ Я ЖИВУ, И О ВЫБОРАХ
4 сентября 2005 г. в г. Краснознаменске, что в Московской области, будут выборы депутатов в Законодательное Собрание (ЗакС) города.
Я, Петров Константин Павлович, вместе со всей семьёй живу в Краснознаменске: в городе живут сын, две дочери-близнецы, два внука и внучка. Я люблю наш город и мне небезразлична его судьба и положение дел в нём. Это определяет и моё отношение к предстоящим выборам.
Многие жители нашего города считают выборы в местные органы власти пустым, никчёмным делом, а поэтому относятся к ним наплевательски. Мне приходится часто ездить по стране, я побывал в очень многих городах и посёлках России, и должен сказать, что такое отношение наблюдается повсеместно. А зря! На примере Краснознаменска попробую вскрыть порочность такого отношения и показать, к чему такое отношение может привести.
Что касается Краснознаменска, то сейчас город наш ухожен, дороги и тротуары в прекрасном состоянии, газоны выкошены и ограждены красивыми металлическими заборчиками, кругом зелень, вечером прекрасное освещение, все дома выкрашены и смотрятся как на картинке рекламного журнала, в центре — фонтан с подсветкой, озеро и набережная вокруг него, автобусы непрерывно снуют до станции электрички и непосредственно до Москвы, множество магазинчиков, где есть всё, кроме очередей, три рынка…
Но самое главное в домах тепло и круглый год вода холодная и горячая без перерыва (разве что отключат на краткий текущий ремонт). И ещё город все эти годы строился, строился и строился. Конечно, есть недостатки, но они носят локальный, а не глобальный (в масштабах всего города) характер. Все признают: город ухожен! Это признание существует и на уровне области: город — лучший среди городов области.
А теперь представьте, дорогие и уважаемые жители города, что у вас ни холодной, ни горячей воды в кране нет вообще, батареи холодные, канализация забита, поэтому во дворе из люка хлещут на тротуар нечистоты, мусор не вывозится, фонари на улицах не горят и т.д. и т.п… Представили? Кто-то, особенно из молодых жителей города, скажет: «Этого не может быть!» А я отвечу, что это не только может очень даже быть, но это было совсем недавно, всего чуть более 10 лет назад. И то, что сделано за эти 10 лет, это заслуга в первую очередь главы администрации города Николаева Алексея Витальевича. Конечно, не только его одного, а его команды, всех тех, кто трудится с ним «в одной упряжке». Но в первую очередь, это всё же его личная заслуга. Но заслуга-заслугой, однако, за ней кроется огромный, колоссальный труд этого человека по наведению в городе достойного порядка и созданию нормальных человеческих условий для жизни людей.
Аристотель в своё время высказался в том смысле, что оценить работу сапожника и определить из своей среды лучшего — могут только сами сапожники, лучшего плотника — только сами плотники. Если продолжить мысль Аристотеля, то оценить верно, работу управленца могут только сами управленцы. Я привёл эту мысль Аристотеля для того, чтобы сказать, что я имею моральное право так судить о Николаеве и о положении дел в городе, поскольку в 1991-1994 годах мне пришлось выполнять по сути обязанности главы города, правда называлась моя должность тогда «начальник гарнизона».
НЕМНОГО ИСТОРИИ
В Краснознаменск, на должность заместителя начальника Главного Центра (ГЦ) управления полётами космических аппаратов, я был переведён с космодрома Байконур в июне 1991 г. и попал аккурат под «путч августа 1991 года». А вообще, я знаком с городом с 1979 года, когда будучи ст. лейтенантом начал служить в части в г. Щёлково, что тоже в Московской области. Эта часть подчиняется ГЦ. Так вот, начиная с того далёкого 1979 года, все эти годы по делам службы я довольно часто бывал в Краснознаменске. Но тогда это был совсем маленький посёлок (а не город) в лесу, который назывался «Голицыно-2», по площади занимал только т.н. сейчас «старый городок». Всё остальное — был лес!
Название «Краснознаменск» городу дал позднее начальник ГЦ генерал-лейтенант Шлыков Николай Фёдорович. В своё время он был начальником штаба ракетного полигона «Капустин Яр», офицеры которого с семьями жили в военном городке «Знаменск» (и полигон, и городок живы до сих пор). Шлыков очень гордился тем, что стоял у истоков создания и испытания первых ракет на полигоне «Капустин Яр» и часто вспоминал об этом. Эту свою память он и отразил в названии нашего города, добавив впереди слово «Красно».
Шлыков очень много сделал для развития нашего города. В то время (да и сейчас, но уже в меньшей степени) офицеры космических войск служили в самых дальних и глухих уголках нашей страны («секретность»!), где условия для жизни и быта были далеко не идеальными. И конечно, под конец службы все хотели обустроить по-человечески жизнь своих семей. В этом смысле Подмосковье считалось (да и сейчас считается) одним из лучших мест завершения службы. И Н. Ф. Шлыков, не оглашая это вслух (тогда вышестоящие начальники из Министерства Обороны не давали бы на это денег) по своему произволу проводил такую кадровую политику, когда офицеры, послужив где-то «в лесах и пустынях», под окончание службы всё же попадали в заветные «благодатные» места. Но для их обустройства требовалось жильё. И поэтому под руководством Шлыкова город быстро строился и разрастался. И конечно в первую очередь — жильё, жильё, жильё… Этот его «тихий произвол» мало кто понимал тогда… Светлая память Вам, Николай Федорович…
После перевода из Байконура в Краснознаменск в 1991 году у меня был выбор: получить квартиру в Москве или в нашем городе. По сложившейся уже за прежние годы традиции все «крутые» (как сейчас говорят) руководители ГЦ получали квартиры в Москве, а уж о генералах и говорить нечего. Но я не стал добиваться жилья в Москве, а решил жить в нашем городе. Это был осознанный выбор. Тихий городок в лесу, закрытый забором от внешнего мира. Чистый воздух. До кольцевой дороги (МКАД) — 20 км, а до центра Москвы — 40км (тогда на «Волге» преодолевалось за 30 минут). Все друг-друга знают, служили вместе где-то, когда-то… Для кого-то это может быть и пустяк… Но для меня это был не пустяк. К тому же у меня была тогда иллюзия, что меня перевели в ГЦ для того, чтобы заменить уходящего на пенсию начальника ГЦ. И я вынашивал честолюбивые планы привести в образцовое состояние как наш город, так и все части ГЦ, расположенные по всей стране. Что касается нашего города, то я мечтал сделать его уютным, чистым, красивым. В соответствии с этим строил и планы. Но даже в самых смелых своих планах я не достигал того, что сумел сделать Николаев не в мечтах, а наяву. Однако надо сказать и состояние города тогда было совсем другое, а уж о возможностях того времени разговор особый.
КРАСНОЗНАМЕНСК В АВГУСТЕ 1991 ГОДА
Тогда, в 1991 году, в городе было «двоевластие». Всё «материальное» принадлежало военным: жильё, котельная, водоснабжение, электричество, мусоросборники, канализация и т.д. Всё «бумажное» было в руках администрации: документ какой получить, справку взять — это в мэрии. Естественно, администрация мечтала заполучить в свои руки «материальное» с вполне конкретными для себя целями, в первую очередь финансированием. Но «материальное» было в ужасном состоянии, поэтому администрация хотела, чтобы это было передано им в надлежащем виде. Однако у администрации не было подготовленных структур и специалистов для удержания всей этой махины в более менее рабочем состоянии. Но и у военных уже не было тех сил и средств для поддержания в городке всего хозяйства, которые были во времена «милитаризации» космоса. Вот такая была ситуация неопределённости, когда я, как начальник гарнизона, был призван отвечать за всё это хозяйство.
А на дворе был «разгул демократии». А мэром был тогда демократ-«одессит» Недвига, подполковник запаса из военных начлабов, у которого уровень знаний коммунального хозяйства и проблем управления коллективами людей совпадал с уровнем знаний проблем государства и путей их решения демократа завлаба Гайдара. Мне помнятся два его «перла». Выступая, он часто говорил приблизительно так: «Надо помнить ДВЕ вещи. Первое — это…, второе — это…, третье — это…». И так до 7-8 пунктов, вместо двух обещанных. И ещё. Когда после «победы демократии» он вёл публичный допрос после событий августа 1991 года, он спрашивал (в том числе и меня): «Где вы были в ночь с 19 на 22 августа?». Естественно, всё его «окружение» было таким же «демократизаторским», как и сам Недвига. И отдавать тогда в их руки хозяйство города — это было бы крахом для всех жителей.
А у меня была тоже своего рода «неопределённость» положения. Хотя я и считался «начальником гарнизона», но я был всего лишь заместителем начальника ГЦ. И начальник ГЦ генерал-лейтенант Иванов В. Н. (по прозвищу «маленький», поскольку был второй Иванов В. Л., командующий ВКС, который звался «большим») очень ревниво относился к моим инициативам, а по сути не разрешал мне действовать самостоятельно. Но когда где-то, что-то происходило, то виноват был «начальник гарнизона». В этом смысле мне запомнились опять же дни путча августа 1991 г. Захожу я в кабинет к Иванову-маленькому, докладываю обстановку в городе, предлагаю свои варианты действий и спрашиваю его, как своего начальника: как действовать будем? А он в ответ: «Вы, Петров, начальник гарнизона, вот вы и думайте сами…» Вышел я тогда от него и думаю: «Ничего себе!» После этого эпизода я потерял к нему всякое уважение. Но это я так, к описанию обстановки тех лет. Хотя эпизод был для меня очень важен: я лишний раз убедился, что рассчитывать в тех условиях можно только на себя самого.
УЖАСЫ НАШЕГО ГОРОДА
Что же касается хозяйства города, то после ухода на пенсию Н. Ф. Шлыкова оно за годы правления «двух Ивановых» (или «полутора») пришло в плачевное состояние. Тогдашнее руководство Военно-Космических Сил (ВКС) и ГЦ, дорвавшись до «демократии», занялось дачами и коммерцией, а «космос», «служба», «офицеры» их волновали постольку-поскольку.
Зримым олицетворением этого было здание госпиталя. К 1991 году каркас этого здания без отопления, окон и крыши стоял уже 10 лет и никто к нему не прикасался. Воды для города уже тогда не хватало и на верхние этажи вода не поступала. Водоснабжение города осуществлялось от 11 артезианских скважин и их производительности уже было недостаточно. Мощности котельных тоже не хватало. Очистные сооружения работали на пределе возможностей. Всё это являлось причиной невозможности дальнейшего строительства жилья. Без увеличения мощностей котельной и систем водоснабжения строительство новых домов было запрещено. А те дома, которые тогда находились в стадии строительства, перестали строиться: военно-строительные части фактически перестали существовать, поскольку солдаты (военные строители) просто разбегались по домам в Узбекистан, Таджикистан, Казахстан и т.д., выполнять элементарные строительные работы стало просто некому. Жилой фонд (т.е. дома) были в крайне запущенном состоянии, кровля протекала, лифтовое хозяйство часто выходило из строя. «Тепло»- и «водо»- коммуникации имели множество течей, потери воды через них были огромные. Хозяйство энергетиков пришло в негодность и часто происходили отключения электроэнергии целых кварталов. Система канализации из-за длительного пренебрежительного к ней отношения была загрязнена и часто забивалась, из-за чего через люки нечистоты изливались на дороги и тротуары. Мусор вывозился нерегулярно, город был захламлён. А вечером город погружался во тьму, поскольку фонари на столбах освещения не горели. Вот такая картина была в августе 1991 года.
Кто не верит, что так было — спросите у старожилов, они подтвердят. Я специально так подробно изложил все эти ужасы, чтобы уважаемые читатели не думали, что такого не может быть. Очень даже может быть, когда во власти оказываются некомпетентные руководители, к тому же безнравственные руководители, которые совсем не думают о людях, а заботятся только о себе. И не дай Бог, чтобы такая картина вновь вернулась в наш город! Не дай Бог!
Но Бог ничего не даёт просто так. Надо самим трудиться. «Без труда не вынешь рыбку из пруда». Поэтому нам, всем жителям городка, надо ценить всё то, что сделано под руководством Николаева и его команды. Надо беречь всё созданное, и не допустить, чтобы в руководстве города оказались некомпетентные и безнравственные руководители. А это зависит от выборов — за кого вы будете голосовать. Но об этом чуть позже.
А пока я скажу, что та ужасная картина, которая предстала предо мной в 1991 году, меня не испугала и не повергла в отчаяние.
УЖАСЫ ВОЕННОГО ГОРОДКА
Картину более ужасного развала мне пришлось наблюдать в Сары-Шагане, что на озере Балхаш, в пустыне Бетпак-Дала (Голодная Степь). И не только наблюдать, но и «расхлёбывать» по полной мере. Там, в Сары-Шагане, была (горько писать это слово «была») когда-то одна из самых больших частей, подчинённых ГЦ. С точки зрения коммунального хозяйства та часть в Сары-Шагане по масштабам очень похожа на Краснознаменск, который был до 1991 года. Разница только в том, что Кразнознаменск в лесу, а Сары-Шаган — в пустыне. Да ещё в том, что у Краснознаменска Москва рядом, в которой «всё есть», а от Сары-Шагана «туда пятьсот, сюда пятьсот…»: до Алма-Аты — 500 км и до Караганды 500 км. Народу, конечно, было меньше в 8 раз. Однако территория, где располагались все радиотехнические и вычислительные средства, была, пожалуй, побольше Краснознаменской, но, во всяком случае, не меньше. Зданий и сооружений — 172. Две котельных (не на газе, как в Краснознаменске, а на мазуте). Водозабор — свой: прямо из оз. Балхаш, где вода, прямо скажем, для питья непригодна и требует хорошей обработки. Своя канализация с очистными сооружениями. Свои жилые дома, своя гостиница, общежитие, детский сад, столовая, торговля и т.д., и т.п. Всё своё. Только детей приходилось на 5-ти автобусах возить в школу за 30 км в другой городок.
Так вот. Горе-руководители этой части довели дело до того, что обе котельные встали (перестали давать тепло), водозабор воду не очищает, как необходимо для нормального её употребления, канализация полностью не работает и нечистоты выливаются прямо на территорию городка. Мусор не вывозился и городок представлял собой помойную яму. Из 57 автомобилей на ходу было только 5, остальные были поломаны и не ездили, в результате чего детей в школу приходилось возить в битком набитом автобусе и на грузовике, а то и вообще в две смены.
В результате того, что не было тепла в домах, да и вообще во всех казармах и технических зданиях, люди широко применяли электрообогреватели. Но электропроводка не была рассчитана на такие нагрузки, поэтому во многих местах она просто повыходила из строя. В результате царившего холода многие, особенно офицеры, включали «внутренний подогрев», т.е. пьянствовали. Поскольку горячей воды не было, то в столовых посуда мылась плохо, баня работала плохо, холодная вода из озера Балхаш не обрабатывалась как надо, но люди её всё же пили. По этим причинам в части свирепствовали дизентерия и гепатит. Ещё о целом множестве безобразий можно было бы рассказать. Вся эта бытовая неустроенность привела к тому, что дисциплина в части фактически отсутствовала. Офицеры пьянствовали, в семьях был разлад, а в солдатской среде царил казарменный беспредел. Описывать далее все ужасы, с которыми пришлось столкнуться, — газеты не хватит. Каждый может домыслить и дофантазировать о том, что могло происходить в такой обстановке, и в своих домыслах и фантазиях он не ошибётся.
Руководство Военно-Космических Сил приняло решение заменить всё командование части в С.-Шагане. Так в 1983 году я был переведён с должности командира полка на Украине на должность командира полка в пустыню Бетпак-Дала на озеро Балхаш. Оказавшись в такой ситуации, я сначала искренне рассчитывал на помощь руководителей ВКС. Однако на мои телефонные звонки в Москву с просьбами об оказании помощи техникой, запчастями, различными материалами с целью быстрейшего решения бытовых проблем, ответы сводились к одному: «Товарищ Петров, вы должны гордиться тем, что вам доверили командовать такой большой и сложной частью». И я очень быстро понял, что мне лично рассчитывать не на кого и не на что. Что сделаешь, то и будет. Лозунг «действуй по уставу — завоюешь честь и славу!» абсолютно не соответствовал действительности. А что значит «по уставу»? Это значит «по закону». То есть всё происходило, да и сейчас происходит сплошь и рядом, как в известном анекдоте.
О «ПОЛОЖЕНО» И О «НЕПОЛОЖЕНО»
Оказался юрист по какой-то причине (за взятку, наверное) в тюрьме. Сидит он в камере. Приносят ему миску с едой и надзиратель даёт её через окошко в двери камеры. Юрист берёт миску, смотрит, а там одна вода с лепестками капусты плавает. Юрист возмущённо говорит надзирателю: «Мясо положено!». Надзиратель спокойно отвечает: «Раз положено, значит ешь». Юрист возмущённо восклицает: «Так ведь не положено!». А надзиратель опять спокойно отвечает: «Ну, раз неположено, значит не возмущайся».
В анекдоте всё выглядит смешно. А в жизни? Теплотрассы надо менять, автомобили восстанавливать, котельные приводить в работоспособное состояние и т.д., и т.п. Как? Чем? Какими силами? Где средства? Вот тогда-то я начал овладевать «произволом», то есть для достижения поставленных целей действовать по целесообразности и по своему личному разумению, так как «по закону» достигнуть целей было невозможно в принципе.
Так, например, чтобы навести порядок в двух котельных, пришлось вместо положенных по штатному расписанию прапорщиков ставить начальниками смен котельной офицеров. А кто из них захочет с энтузиазмом работать в грязи, мазуте, в воде, в грохоте котельной вместо положенной им по закону службе на вычислительных машинах? Приходилось вступать «в сговор»: если они сезон отработают на котельных без перебоев в подаче горячей воды, то я их переведу в Краснознаменск или в льготный район (Воркута, Камчатка), где год за два и двойной оклад. А как перевести, если это решают «в кадрах» в Москве? Опять нужно вступать «в сговор».
Как достать запчасти, стройматериалы, трубы и т.п., если их «неположено», денег для закупки нет, а всё это крайне необходимо для нормальной жизни людей? И мне, командиру полка, приходилось заниматься и этим «хитрым вопросом» доставания труб, запчастей, стёкол и т.п., поскольку другого выхода не было.
Или другая проблема. Рабочих мест для гражданских в части мало, а жён офицеров много, в основном молодёжь. Как их трудоустроить? Ради людей приходилось нарушать штатную дисциплину, т.е. идти против «неположено». В городке было очень много детишек, а «дома пионеров» и «музыкальной школы» было «неположено». Поэтому, чтобы жизнь детей не отличалась от возможностей города, была открыта и музыкальная школа, и хореографическая студия. В этих «неположенных» школах работали жёны офицеров (кстати с прекрасным профессиональным образованием и в музыке, и в хореографии), но числились они в солдатском банно-прачечном комбинате на должностях «стиральщик белья», «гладильщик белья». Кому-то эти мелочи покажутся смешными. Но! Это было нарушение штатной дисциплины — «не положено»! А эти женщины всё же получали зарплату (пусть и небольшую), им шёл трудовой стаж. Но самое главное было в другом. Их потенциал был востребован, их труд был нужен людям, а детишки получали великолепные навыки и художественное развитие. Должен сказать, что у нас в этих сложных условиях сложилась дружная команда заместителей и начальников служб. Да и вообще весь коллектив части был дружным и слаженным. Конечно, это сложилось не сразу. А рассказываю я это не для того, чтобы похвастаться, какой я умный да знающий… А вот для чего.
Представьте себе, что один мой заместитель говорил бы: «неположено по воскресеньям заставлять солдат и офицеров работать». Другой бы говорил: «неположено таким образом доставать водопроводные трубы». Начфин говорил бы: «неположено выплачивать зарплату тем, кто не выполняет своих прямых обязанностей». И не только бы говорили, но и «писали куда надо». Однако этого не было! Все понимали, что это делается в их интересах. Более того, когда приезжали «вышестоящие комиссии» и «вскрывали недостатки», то коллектив части выступал в мою защиту. Видя такую сплочённость, «высокие начальники» отступали.
Не буду больше описывать все «страсти-мордасти». Скажу только, что с помощью всего коллектива части удалось навести в части образцовый порядок, и она стала одной из лучших частей ВКС.
НАШИМ ГОРОДСКИМ МОСКВИЧАМ ЭТО НАДО ЗНАТЬ
Всё это «про Сары-Шаган» я рассказал с двумя целями.
1. У Николаева ситуация была и остаётся гораздо сложнее, чем у меня в Сары-Шагане. Эта сложность в том, что если в Сары-Шагане люди составляли единый коллектив, жили и работали все вместе, то Краснознаменск сейчас стал фактически одним из спальных районов Москвы. Основная масса жителей (подчёркиваю: основная!) работает (а молодёжь учится) в Москве. И все эти люди далеки от проблем города, от тех процессов, которые протекают в администрации, в управленческом звене города. Наши городские москвичи не представляют возможных последствий изменений в руководстве городских властей для своего личного благополучия в сфере бытовых услуг, которые сейчас обеспечивает им городская власть. Это проявляется в первую очередь в их отношении к выборам. Им кажется, что всё в городе идёт «само собой, как ступа с Бабою Ягой». Что так хорошо, как сейчас, было и будет всегда. Поэтому и на выборы можно не ходить, а уж вникать в предвыборные коллизии — тем более.
2. Что касается меня, то Сары-Шаган меня, если можно так сказать, «закалил». Поэтому подобная ситуация в Краснознаменске уже не была какой-то принципиально новой.
Тогда, фактически за два года (1992-1993), несмотря на все трудности «разгула демократии» тех лет, удалось решить все первоочередные проблемы. Причём в первую очередь усилиями офицеров-эксплуатационников и строителей, в коллектив которых тогда входил и Николаев. Проблемы с водой были решены путём ударного строительства на водозаборе двух огромных резервуаров накопителей воды. Раньше вода потребителям поступала прямо из скважин. Днём расход большой и мощности скважин не хватало. А ночью расход маленький. Вот за ночь в этих построенных огромных резервуарах вода накапливалась, а днём, в часы пик, шла подпитка города из этих резервуаров.
К существующей котельной был пристроен ещё один мощный котёл. Причём и резервуары, и новый котёл строились в основном силами наших солдат и офицеров, а я, как и в Сары-Шагане, все субботы и воскресенья проводил на этих объектах.
Решение этих двух ключевых проблем позволило продолжить строительство жилья. И то, что до сих пор оно ведётся, это за счёт того, что есть запасы мощности по воде и теплу. А то, что мало строится жилья для офицеров, то это не вина Николаева, а вина генералов Космических войск.
А жильё в те годы (1992-1993) приходилось строить усилиями самих офицеров и прапорщиков. Я добился (хотя это «неположено») чтобы квартиры распределялись заранее и каждый сам отделывал свою квартиру. Ведь военных строителей-то не было! Разбежались. Правда были и такие офицеры, которые обижались на такой подход: «неположено»! Но таких было мало.
Госпиталь тоже достроили усилиями офицеров, прапорщиков и служащих. Каждый этаж, подвал, отделение были закреплены за управлениями и центрами ГЦ. Штукатурили, красили, проводили эл. проводку… А ведь привлекать людей на эти работы тоже было «неположено». Всё сделали сами! А сейчас это вообще прекрасный госпиталь, где всё сияет и блестит. Но тогда, когда вообще ничего в войсках не строилось, а мы своими силами всё же ввели госпиталь в строй — «это было что-то»!
В марте 1994 года меня перевели служить в С-Петербург. Поэтому, зная всю ситуацию в нашем городе и «расклад сил» в сфере управления, когда в 1996 году были выборы главы администрации города, я обратился ко всем жителям с открытым письмом, чтобы они поддержали трудягу Николаева, который тогда уже стал начальником КЭЧ города, который знал все мелочи и проблемы коммунального хозяйства, строительства, бытовые проблемы города, а не демократизатора Недвигу, который умел только болтать, но совершенно не представлял работу сложного городского хозяйства. И об этом своём обращении и поддержке Николаева я ничуть не жалею. Под его руководством за прошедшие годы город стал просто красавцем!
Читатели сейчас, наверное, думают, а причём же здесь выборы в ЗакС? Мы и так знаем, что Николаев хороший руководитель. Николаев — это Николаев, а депутаты ЗакСа — это совсем другое. Давайте разберёмся.
Сколько у власти «ветвей»
Что такое власть
Разберёмся сначала в том, что такое «власть». Многие ошибочно считают «властью» человека, занимающего определённое положение. Но ведь такой человек правит не сам по себе, он руководствуется теми идеями, которые у него в голове. А откуда они у него там появляются? Другие считают «властью» деньги. Но ведь и деньги в руках у людей. И люди тратят деньги в зависимости от того, «что» у них есть в головах.
Получается, что всеми людьми управляет информация, которая «сидит» у них в головах. И если специально созданная информация будет «засажена» в головы множества людей, то люди будут ею руководствоваться.
Можно разработать несколько различных «типов информации» (например идеологий или религий) и «засадить» их в различные группы людей. Тогда тот, кто разработал различные «типы информации», может управлять людьми из этих групп. Он может «натравить» их друг на друга, «помирить» на время, держать их в «состоянии постоянной напряжённости» и т.д. То есть он может управлять массами людей. Поэтому самое точное и ёмкое определение власти такое: Власть — реализуемая на практике способность управлять процессами в человеческом обществе.
А как и кем создаётся такая «управляющая информация»? Как она «засаживается» в головы людей? Что представляет собой «управление»? На эти и другие вопросы вы найдёте ответы в ДОТУ — Достаточно Общей Теории Управления, познакомиться с которой можно на сайте kpe.ru или приобрести книгу в редакции газеты. А в этой газете я расскажу лишь о некоторых азах науки управления.
Известные ветви власти
С управлением мы разобрались. А что скрыто за словом ПРАВО управления? Ведь «право» — это законы.
Всем людям на Земле вдолбили в голову, что самая лучшая система управления, это когда в государстве три «независимых» ветви власти:
Законодательная власть «изобретает» законы.
Исполнительная власть претворяет законы в жизнь.
Судебная власть следит за «порядком».
При этом всем говорят, что высшая власть — это законодательная власть! Все демократизаторы хлопочут о «верховенстве Закона».
Рассмотрим пример. Вы приватизировали квартиру. «Моя квартира! Моя собственность! Я — хозяин!» Но Госдума приняла закон о повышении квартирной платы. И ваша зарплата (или пенсия) не тянет на оплату вашей собственности. Поэтому вы вынуждены отказаться от своей собственности, продать её и купить квартиру меньшей площади в менее удобном для вас районе.
Другой пример. У вас дача! Вы её собственник. Она вас кормит. Огурцы, помидоры, ягоды, яблоки… Но… Госдума одобрила предложение по повышению платы за проезд в электричках, поездах, а льготы все отменила. И простым людям стало накладно ездить — дорого. Стало невыгодно кормиться с огорода. И они сами (!) отказываются от своей собственности, продают свои дачи «новым русским», которые вкладывают деньги в «недвижимость» (они не понимают, что придёт и их черёд).
Подобных примеров можно привести массу! В том числе и по отношению к так называемым «предпринимателям».
Что же у нас получается? Получается, что собственник не тот, кто чем-то владеет, а тот, кто «изобретает» законы.
А кто изобретает законы? Их изобретают конкретные люди — депутаты Госдумы. А чем они руководствуются при «изобретении» законов? Они руководствуются информацией, которая «сидит» у них в головах.
Тайные ветви власти
А чем руководствуются президент, думцы, судьи, министры, их заместители, помощники при принятии того или иного решения? Каждый из них руководствуется своим пониманием справедливости и несправедливости, добра и зла, нужности или ненужности чего-то, правильности и неправильности какого либо решения…. То есть все они руководствуются некими своими идеалами, «сидящими» в их головах. А свои ли эти идеалы?
Идеалов жизни людей — много. И все разные. «Некто» формирует для людей различные «учения», различные понимания о «хорошем» и «плохом». Называется всё это идеологиями.
Идеологий много — плюрализм. Вы наверняка помните о господствующей у нас совсем недавно марксистской идеологии, которая пугала нас буржуазной идеологией. Сейчас у каждой фракции в Думе своя (якобы) идеология: у зюгановцев — марксистская (самая «правильная» и «сильная»!), у жириновцев — либерально(свободолюбивая)-демократическая (народо-властная), у «родины» — «народно-патриотическая» идеология. У «Единой России» вообще нет идеологии! Но отсутствие идеологии — это тоже идеология, да ещё какая!
Получается, что над якобы высшей законодательной властью есть ещё одна власть — власть идеологий, ИДЕОЛОГИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ, которая диктует своим «идейным» приверженцам что истинно, а что нет; что «так», а что «не так»… Отсюда следует, что идеологии управляют людьми, их мыслями, поступками, действиями…
Нынешняя идеология плюрализма есть управляющее воздействие «разделяй и властвуй».
РКРП отстаивает интересы рабочих, аграрная партия — интересы крестьян, православная церковь «спасает» православных, мусульманская — правоверных, «харе кришна» — поют другие, «монархисты» поддерживают «белых» казаков, КПРФ — «красных»… Нас всех поделили на партии, конфессии, движения. «Разделяй, стравливай и властвуй!» — так реализуется Гарвардский проект завоевания России методом ведения информационной войны для овладения сырьевыми, энергетическими и людскими ресурсами путём расчленения территории, сокращения численности населения и превращения всех нас в рабов. Наших детей и внуков по планам «мирового закулисья» ждёт судьба американских индейцев. Результаты этого проекта, который реализуется через «наши демократические реформы» очевидны: рабочие — без работы и зарплаты, село — разрушено, армия разгромлена без ведения горячей войны, православные воюют с правоверными…, хотя все борются за народное счастье. А вы думаете спрятаться в кусты… Не получится! Если вы не захотите разбираться во всём этом, то рано или поздно «разберутся» с вами.
Откуда же взялись идеологии? Они что, с неба падают? Бывает и падают, но очень редко. Идеологии разрабатывают, «оформляют» и доводят до общества вполне конкретные люди. А чем они руководствуются при разработке и «оформлении» идеологий? Они руководствуются своим личным пониманием справедливости и несправедливости, добра и зла, «хорошего» и «плохого».
Вот эти «хорошо» и «плохо» являются двумя концепциями (замыслами) жизнеустройства людей. То есть это ответ на вопрос: «Люди, как жить-то будем?» На него всего два ответа:
1. Жить по доброму, по хорошему, по справедливости, то, что на Руси всегда называлось по-Божески.
2. Жить по плохому, по злому, по несправедливости, когда один господствует над другими, что в народе называется по-сатанински.
Вот эти две концепции, эти два изначальных жизненных идеала представляют собой самую высшую власть в человеческом обществе — КОНЦЕПТУАЛЬНУЮ ВЛАСТЬ. Это два ПРОИЗВОЛА — про-из-ВОЛЕ-ния. Один произвол — нравственный, другой произвол — безнравственный.
Цитирую словарь В. И. Даля:
«ПРОИЗВОЛЯТЬ, произволить, изволить, соизволить, благоволить, дать согласие, позволить, согласиться.
Произволенье ср. произволъ м. соизволенье, согласие.
Произвол, своя воля, добрая воля, свобода выбора и действия, хотенье, отсутствие принужденья. («Дело отдано на его произвол». «В поступках его виден полный произвол, самоволие»).
Если нравственный произвол предлагает всего одну идеологию справедливого общества, то безнравственный произвол — прячет свой злой умысел во множество красивых «фантиков», которые и являются идеологиями: демократия, либерализм, марксизм, монархизм, национализм и т.п. Фантики разные… красивые, манящие… Но у всех внутри одна и та же «трюфель» — пирамида с однодолларовой бумажки, одно гнилое содержание — залежалая тухлятина концепции построения на Земле глобальной рабовладельческой цивилизации. Народ начинает понимать, что по содержанию нет никакой разницы между «зюгановыми», «жириновскими», «немцовыми», «райковыми», «явлинскими», «глазьевыми», «рогозиными» и т.д., и т.п. И вопрос только времени, когда народ либо сам выплюнет эту дохлятину изо рта, либо пойдёт «кровавая рвота».
НЕ три, а Пять видов власти
Но в обществе может торжествовать всего одна концепция из двух возможных. Торжествовать одновременно они не могут. Либо хорошая, Божеская. Либо плохая, сатанинская.
Каждая из концепций осуществляется через пять видов власти.
1. Концептуальная власть. Эта самая высшая власть в человеческом обществе. Это объединение и власти идей, и власти конкретных людей, руководствующихся этими идеями. Она претворяет в жизнь либо нравственный произвол, либо порочный, безнравственный. И этот свой произвол она либо представляет в удобной для понимания всеми людьми форме, либо красиво упаковывает в разноцветные фантики, скрывая мерзостную начинку.
2. Идеологическая власть. Ранее она «оформлялась» в виде различных религий и «священных писаний». В наше время «священные» писания заменены писаниями «классиков марксизма-ленинизма», теориями «порядка из хаоса», «многополярными мирами» и прочими бредовыми идеями для оболванивания людей. Для закрепления своей идеологической власти идеологи используют:
3. Законодательную власть. Нынешняя кричит о «верховенстве законов», «правах» человека и т.д.
4. Исполнительная власть руководит-управляет обществом в соответствии с «законами».
5. Судебная власть. Следит за соблюдением этой «законности».
Концепция управления — это своего рода стратегический план управления, расчитаный на многие года и даже столетия.
Нас дурят с гениальной простотой, говоря только о трёх «независимых» ветвях власти и скрывают концептуальную и идеологическую власти. Но даже дети знают, что ветви бывают на деревьях. «Независимые» от дерева ветви быстро засыхают. А у дерева обязательно есть корень — это концептуальная власть. От корня идет ствол — это идеология. Очень хорошо символизируют пять видов власти кулак и пять пальцев руки.
КУКИШ СТАЛИНА И КЛЕШНЯ ЕЛЬЦИНА
В 1945 году в Ялте встретились Сталин, Черчилль и Рузвельт. Речь шла о переделе границ в Европе после уже близкого окончания войны. И Черчилль с Рузвельтом предложили Сталину: «Иосиф Виссарионович! Отдай нам Крым, а мы за это отдадим тебе таких же размеров кусок Германии».
Сталин подумал немного и со свойственным ему акцентом говорит: «Если ви отгадаете мою загадку, то отдам вам Крим». И показывает Черчиллю и Рузвельту три пальца левой руки: большой, средний и указательный. «Какой из этих трёх пальцев сэрэдний?», — спросил Сталин.
Черчилль удивился простоте загадки и ухватился за указательный палец «Вот средний!»
«Нэ…эт…, нэ угадал», — ответил Сталин.
Рузвельт посчитал, что Сталин хитрит, и надо выбирать из всех 5-и пальцев руки. Поэтому он указал на средний палец.
«Нэ…эт…, и ты не угадал», — ответил Сталин. После чего сложил кукиш из трёх пальцев своей левой руки и показал его Черчиллю с Рузвельтом: «Вот сэрэдний! Вот вам наш Крим!»
А у нашего «всенародно избранного» Ельцина на левой руке нет двух пальцев: большого и указательного. Это символ того, что в России с 1991 года нет ни своей концептуальной, ни своей идеологической власти.
До 1991 г. в СССР была хотя и не своя самобытная, но всё же была и действовала идеологическая власть марксизма. И нам по радио ежедневно пели песню «Партия — наш рулевой!». Но «рулевой» — это обыкновенный матрос на корабле. Он исполняет команды «капитана»: «Лево руля! Право руля!». А «капитан» ведёт корабль по курсу, который прокладывает «штурман».
Так вот наша КПСС, обладая только идеологической властью, и не обладая собственной концептуальной властью (своим произволом), вела «корабль» СССР по курсу, проложенному «штурманом» из-за рубежа («силами Запада», «мировым закулисьем», «мировым правительством»). И привела СССР к краху.
Демократизаторы в августе 1991 года сказали: «Партия, дай порулить!» И оторвали указательный палец идеологической власти марксизма. Но своих пальцев (ни указательного, ни большого) не выставили. В результате и демократы ведут «корабль» Россию по курсу, проложенному из-за рубежа, то есть ведут страну к краху. Это начинают понимать всё больше и больше людей. И ничего мы в стране не изменим, пока не перестанем жить по их указке (указательному пальцу) и не покажем всем людям как в стране, так и всем в мире СВОИ два пальца (свою концепцию, свой произвол, свою справедливую идеологию).
КОГДА В ТОВАРИЩАХ СОГЛАСЬЯ НЕТ…
Существование трёх «независимых» ветвей власти без общей объединяющей их всех идеи (концепции единения), предполагает их противостояние друг с другом и борьбу между собой (т.е. реализацию разъединительной идеи, реализацию концепции разъединения). Причём конкретные люди, которые входят в эти ветви власти, могут всего этого и не понимать, а потому, сами того не ведая, будут действовать против общества, да и против самих себя тоже.
Посмотрите, наша Госдума изобретает законы, а правительство должно их выполнять. Но ответственность-то кто из них будет нести? Яркий пример — монетизация льгот.
А теперь представьте, что депутаты ЗакСа города Краснознаменска будут «изобретать законы», которые Глава не в силах выполнить. Или будут блокировать (не будут поддерживать) начинания Главы города. Вообще эти «три ветви» очень напоминают басню Крылова «Лебедь, рак и щука»:
Когда в товарищах согласья нет,
На лад их дело не пойдет,
И выйдет из него не дело, только мука.
Помните? Должны помнить и картину к басне: телега на берегу реки, в неё впряжены лебедь, рак и щука. «Лебедь рвётся в облака», «рак пятится назад», а «щука тянет в воду».
Каков выход? Для думающего человека он очевиден. На телегу надо сажать извозчика и вожжи ему в руки. И ещё извозчику надо поставить задачу: куда надо доставить груз, которым загружена телега. И если «лебедь, рак и щука» не будут слушать извозчика или будут не в состоянии (неспособны) выполнять свои обязанности («вести свой воз»), то их придётся менять на новых. Вот вам образ управления государством (областью, городом). «Телега» — государство, которое должно двигаться к определённой цели. «Лебедь, рак и щука» — законодательная, исполнительная и судебная власти. Чтобы они дружно и согласованно действовали, они должны руководствоваться общей объединяющей всех идеей — «извозчиком». А куда должна «телега» ехать — определяет концептуальная власть по своему произволу (напомню: это власть людей и идей).
Перенесите этот образ на наш город. У Николаева есть концепция развития города. Он осуществляет её по своему произволу. Он на практике доказал её правильность и свою способность достигать поставленных целей. Он организовал согласованную работу всех имеющихся в городе «ветвей», объединив их действия.
А теперь представьте, что в этой упорядоченной и организованной системе законодательная власть в виде ЗакСа будет преследовать свои цели и пытаться свернуть «телегу» в сторону. Что будет? То-то…
Нельзя допустить развала города
Но именно это и пытается сделать т.н. «оппозиция» Николаеву. Эти оппозиционеры всем в городе известны. Путём продвижения «своих депутатов» они будут пытаться мешать Николаеву с целью его отстранения от власти и самим занять его место. Но эти «оппозиционеры» не обладают необходимым опытом управленческой работы. Ведь труд людей делится не на «умственный» и «физический», а на «производительный» и «управленческий». И наше с вами благополучие зависит не от того, как мы лично работаем, а зависит от того, кто и как нами управляет.
«Оппозиционеры» считают себя «предпринимателями», но всё их «предпринимательство» сводится к «купил-продал», да и то на мелко-лавочном уровне. Все они по сути — продолжатели «дела Недвиги». Поэтому и с точки зрения нравственности приход к власти им необходим для решения своих частных и корпоративных интересов, но никак не интересов города и его жителей.
Более того, они не самостоятельны. За их плечами (точнее телами) стоят более серьёзные силы, для которых Краснознаменск является «лакомым куском», поскольку город обладает хорошим бюджетом, хорошей платёжеспособностью жителей и статусом «закрытого города». Уже сейчас стараниями этих сил в город вошли наркотики, которые распространяются среди школьников.
Поэтому если эти «силы» продвинут сейчас своих депутатов в ЗакС, то это будет первым шагом на пути прихода к власти в городе совершенно другого ПРОИЗВОЛА, прямо противоположного тому ПРОИЗВОЛЕНИЮ, который осуществляется Николаевым. И тогда мало не покажется никому из жителей. И даже сами «оппозиционные» кандидаты в депутаты, не зная азов управления и методов глобальной политики, не понимают во что они вляпываются. Кто не понимает, о чём идёт речь, вспомните события двухгодичной давности в закрытом Красноармейске, который тоже в Московской области. То есть сами того не понимая, такие депутаты будут работать против интересов города, его жителей, да и против самих себя. Они в глазах их же «хозяев» (в том числе и в глазах «мирового закулисья») всего лишь «мелкая шпана», «пешки», которыми хозяева пожертвуют в нужный им момент. Вот как бывает, когда не понимаешь сути концептуальной власти.
И, наконец, последнее. Мало кто понимает, что нынешнее благополучие города на самом деле очень зыбкое. Ведь наша верховная власть в лице президента, депутатов ГосДумы и правительства, не обладая собственной концепцией управления страной (своим произволеньем), не зная и не понимая методов глобальной политики, по факту выполняют планы «мирового закулисья». Для всех думающих людей в нашей стране это стало сейчас очевидно. Ведь все т. н. «реформы» закончились крахом.
Это в первую очередь касается космической отрасли. Ну, неужели так трудно было понять руководству ВКС, что не нужны мы «силам Запада» в качестве конкурентов, о чём я им говорил ровно 10 лет назад. Ведь все эти годы осуществлялся планомерный развал нашей космической отрасли. Сколько уничтожено техники (в т. ч. и с целью наживы «начальничков»). Где ОМКИК (отдельный морской командно-измерительный комплекс)? Он разграблен и уничтожен. Где наш «Буран»? Из него сделали кабак!
Так вот теперь речь идёт уже о передаче всей космической отрасли в «надёжные гражданские руки». Вопрос с Байконуром уже решён. На очереди Краснознаменск! И тогда сбудется мечта «одессита» Недвиги! Наш городок станет открытым! Со всеми вытекающими последствиями, описывать которые я не буду. Скажу главное. Лишившись статуса «закрытого», бюджет города станет совсем другим. И тогда мы, жители, будем вообще никому не нужны. После чего будущее города — читай в разделе «ужасы военного городка». Хотите этого, дорогие земляки?
Николаев об этом знает и уже работает, чтобы всего этого не произошло. Но об этом разговор отдельный.
А сейчас надо не допустить, чтобы будущий состав депутатов ЗакСа был против Николаева. Надо чтобы администрация и ЗакС были одной командой, в одной упряжке. Сейчас надо помочь Николаеву сохранить в городе спокойствие и порядок, не допустить наступления разброда и разборок. Каждый из вас, уважаемые жители, может сделать это, проголосовав за кандидатов в депутаты команды Николаева.
От добра — добра не ищут!
PS: Статью можно использовать как образец агитационного материала в регионе.